Контрольно-счетной палатой МО Туапсинский район проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого использования субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Туапсинский район в целях софинансирования расходного обязательства по оказанию единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район 5 июля 2021г.».
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
1. Между администрацией муниципального образования Туапсинский район и Министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края заключено соглашение от 09.07.2021 г. №400/1 о предоставлении субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования по оказанию единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район 5 июля 2021 года. Общий объём субсидии составляет 210 600 000,0 рублей, общий размер субсидии предоставляемой из краевого бюджета бюджету муниципального образования равного 99,99% составляет 210 578 900,0 рублей (далее соглашение). Перечисление субсидии – июль 2021 года.
В соответствии в выпиской из ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Туапсинский район решения Совета муниципального образования Туапсинский район от 30.07.2021 года №466 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Туапсинский район от 25.12.2020 года №383 «О бюджете муниципального образования Туапсинский район на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» администрации муниципального образования Туапсинский район на осуществление социального обеспечения и иных выплат населению по бюджетной классификации 902 10 03 53 2 00 S2400 300 предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 210 600,0 тыс.рублей.
Согласно Отчета об использовании субсидий (субвенций, иных МБТ) предоставленных из краевого бюджета местным бюджетам на 01.01.2022 г. администрацией муниципального образования Туапсинский район произведено расходов 199 879 972,04 рублей.
В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 09.07.2021 г. № 1041 «О выделении денежных средств из резервного фонда администрации муниципального образования Туапсинский район» в целях софинансирования расходного обязательства по оказанию единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера 05.07.2021 года выделены из резервного фонда администрации муниципального образования Туапсинский район денежные средства в сумме 21 100,0 рублей.
В ходе проведения контрольного мероприятия нарушений условий соглашения не установлено.
2. Согласно представленных администрацией муниципального образования Туапсинский район Итоговых отчетов за 2021 год (без даты) о расходовании средств краевого и местного бюджетов на оказание единовременной материальной помощи, единовременной материальной помощи в связи с частичной и полной утратой имущества первой необходимости, подписанные главой муниципального образования Туапсинский район В.В.Мазниновым и начальником отдела учета и отчетности администрации муниципального образования Туапсинский район С.А.Антоновой, администрацией муниципального образования Туапсинский район осуществлены выплаты на общую сумму 199 900 000,0 рублей (из них 199 879 972,04 рублей - денежные средства краевого бюджета и 20 027,96 рублей - денежные средства местного бюджета).
3. При выборочной проверке документов, послуживших основанием для включения граждан в списки, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, предоставленных администрацией муниципального образования Туапсинский район выявлено
- по адресу: с.Дефановка ул.Полевая 5 в соответствии с заключением об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина от 09.07.2021 года и актом комиссионного обследования от 09.07.2021 года семья из 4 человек - Олесик И.В., Олесик И.Н., Олесик Р.И., Олесик М.И., включена в списки имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в сумме 10 000,0 рублей и получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000,0 рублей (на каждого).
Указанные выплаты осуществлены в полном объёме согласно платежным поручениям от 29.07.2021 года №№ 1966, 1967, 1917, 1918, 1962, 1963, 1956, 1957.
В материалах дела имеется выписка из ЕГРН от 15.11.2020 г. о приобретении недвижимого имущества по адресу: с.Дефановка ул.Полевая 5 в общую долевую собственность по ¼ доли на каждого члена семьи.
В соответствии с предоставленной копией паспорта Олесик И.В. снят с регистрационного учета д.10 ул.Зеленая с.Дефановка 28.03.2006 года. Документы, подтверждающие его регистрацию по указанному адресу отсутствуют.
Таким образом, администрацией муниципального образования Туапсинский район осуществлены выплаты Олесик И.В. не правомерно.
- по адресу: с.Тенгинка ул.Шаумяна 12 в соответствии с Заключением об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина от 08.07.2021 года и Актом комиссионного обследования от 08.07.2021 года 7 человек – Смоляренко А.А., Смоляренко А.П., Смоляренко А.А., Смоляренко Е.А., Дорошенко А.Д., Дорошенок Р.Р., Дорошенко Е.В. включены в списки имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в сумме 10 000,0 рублей и получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000,0 рублей (на каждого).
Указанные выплаты осуществлены в полном объёме согласно платежным поручениям от 03.08.2021 года №№ 2053, 2054, от 23.07.2021 года №№ 1653, 1654, от 28.07.2021 года №№ 1905, 1906, от 27.07.2021 года №№ 1811, 1812.
В соответствии с предоставленной копией паспорта Смоляренко А.П. снята с регистрационного учета кв.44 д.6 МКР 2 п.Новомихайловский 28.12.2007 года. Документы, подтверждающие ее регистрацию по указанному адресу отсутствуют.
Таким образом, администрацией муниципального образования Туапсинский район осуществлены выплаты Смоляренко А.П. не правомерно.
4. Предоставлены постановления администрации муниципального образования Туапсинский район от об исключении из списков об оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера от 16.07.2021 года №1098 , от 23.07.2021 г. №1158, от 23.07.2021 г. №1160, от 23.07.2021 г. №1159, от 09.09.2021 г. №1437 (в редакции постановления от 22.10.2021 г. №1719) об исключении 118 человек. На основании указанных постановлений в бюджет муниципального образования Туапсинский район подлежат возврату ранее выплаченные денежные средства в сумме 6 640 000,0 рублей.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен:
- Председателю Совета муниципального образования Туапсинский район;
- Главе муниципального образования Туапсинский район.