РАСПОРЯЖЕНИЕ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ  ПАЛАТЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН

23  августа  2016 года                                                                                                                                          №     4- Ог.

Туапсе

Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является  Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года №574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 22 ноября 2013 года №3953 «Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Туапсинский район и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации»,  также в целях объективности прогнозирования поступлений доходов бюджета муниципального образования Туапсинский район на очередной финансовый год и (или) плановый период, п р и к а з ы в а ю:

1.   Утвердить Методику  прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район (далее – Методика) согласно приложению.

2.   Использовать Методику при составлении проекта бюджета в части прогнозирования поступлений доходов главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район и зачисляемых в бюджет муниципального образования Туапсинский район на очередной финансовый год и  (или) плановый период.

3.   Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты муниципального образования Туапсинский район.

4.   Контроль за выполнением настоящего распоряжения  оставляю за  собой.

5.   Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

председателя Контрольно-счетной палаты                                                                                   Т.В.Миронова

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Контрольно-счетной

палаты муниципального образования

Туапсинский район

от 23 августа                                                                                                                                          2016г. №4-О

МЕТОДИКА

прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район

1.       Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район (далее- Методика) определяет порядок расчета прогноза поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район  (далее – Контрольно-счетная палата).

2.   Перечень поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам  в отношении которых  Контрольно-счетная палата выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов:

3.   Доходы бюджета муниципального образования Туапсинский район, администрирование которых осуществляет Контрольно-счетная палата, подразделяются на прогнозируемые доходы, а также  непрогнозируемые, носящие нерегулярный или несистемный характер, но фактически поступающие в доход  бюджета муниципального образования Туапсинский район.

4.   В состав прогнозируемых Контрольно-счетной палатой доходов бюджета муниципального образования Туапсинский район, по которым составляются расчеты, включаются следующие доходы:

а) денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в  части бюджетов муниципальных районов)

б) межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

5.   Расчет прогноза по прогнозируемым  поступлениям доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата, осуществляется в следующем порядке:

5.1.    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в  части бюджетов муниципальных районов):

а) в расчете поступлений штрафов за административные правонарушения в  финансово-бюджетной сфере в бюджет МО Туапсинский район используется  метод текущих поступлений исходя из динамики поступлений штрафов в текущем финансовом году;

б) при расчете прогнозного объема поступлений учитывается информация:

о запланированном количестве  проверок в МО Туапсинский район в финансово – бюджетной сфере (1 –проверка –1 правонарушение) на  текущий финансовый год;

о запланированном количестве  проверок в МО Туапсинский район в финансово – бюджетной сфере (1 –проверка –1 правонарушение) на  очередной финансовый год;

о количестве внеплановых проверок в отчетном  финансовом  году;

о количестве  фактически вынесенных определений  судов о  наложении  административного  взыскания (штрафа) в  текущем финансовом  году;

о количестве  фактически  взысканных сумм штрафов на основании вынесенных определений судов о наложении административного  взыскания (штрафа) в  текущем финансовом  году;

(в соответствии с вопросами проверок) о предполагаемых  статьях  КоАП РФ, по которым могут быть вынесены протоколы об административных правонарушениях (с указанием минимальной суммы штрафа за правонарушение) в очередном финансовом году;

законодательство Российской Федерации и Краснодарского края, устанавливающее меры ответственности за правонарушения в финансово-бюджетной сфере;

норматив отчислений в бюджет муниципальных районов (п. 5 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Прогноз поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в бюджет муниципального образования Туапсинский район рассчитывается, исходя из ожидаемых поступлений по вынесенным определениям  судов о наложении  административных взысканий по протоколам, составленным  по итогам  плановых проверок, проведенных в  текущем финансовом году за вычетом поступлений штрафных санкций, носящих разовый характер (по внеплановым проверкам текущего года), с учетом дополнительных (или выпадающих) доходов бюджета, связанных с планируемым изменением в очередном финансовом году объемов проверок или поступлением штрафов от переходящих на следующий финансовый год периодов их оплаты (взыскания), изменением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края и повышением взыскиваемости в очередном финансовом году.

в) Формула расчета:

Ппд = (ВОс – ШРх+ ДВд) ,

где:

Ппд – прогноз поступлений доходов в бюджет МО Туапсинский район от административных штрафов за нарушение бюджетного законодательства ( далее-Доход) на  очередной  финансовый год;

ВОс – ожидаемые поступления  Дохода по вынесенным определениям  судов о наложении административного  взыскания (штрафа) в  текущем финансовом  году;

ШРх - поступления штрафных санкций, носящих разовый характер (по внеплановым проверкам текущего года);

ДВд - дополнительные (или выпадающие) доходы бюджета, связанные с планируемым изменением в очередном финансовом году объемов проверок или поступлением штрафов от переходящих на следующий финансовый год периодов их оплаты (взыскания), изменением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края и повышением взыскиваемости в очередном финансовом году.

5.2.     Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:

а)используется прямой метод расчета;

б)межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями муниципальных районов рассчитываются на основании проектов решений о бюджетах поселений на очередной финансовый год  и заключенных соглашений по передаче полномочий.

6.    В состав непрогнозируемых Контрольно-счетной палатой доходов бюджета муниципального образования Туапсинский район, которые носят нерегулярный или  несистемный характер поступлений, но поступающих в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район, включаются следующие доходы:

а) прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов (возврат дебиторской задолженности прошлых лет).

Платежи носят несистемный характер поступлений и уточняются исходя из объема дебиторской задолженности подлежащей возврату в бюджет муниципального образования Туапсинский район по состоянию на 01 января очередного финансового года;

б) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов.

Платежи являются непрогнозируемыми, по данному доходу  учитываются доходы, подлежащие уточнению на соответствующие коды бюджетной классификации в течение финансового года.

в) невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

Платежи являются непрогнозируемыми, по данному доходу  учитываются доходы, подлежащие уточнению на соответствующие коды бюджетной классификации в течение финансового года.

7.    Прогноз поступлений доходов с обоснованием (расчетами) представляется в Финансовое управление администрации муниципального образования Туапсинский район (далее- Финансовое управление) для включения в проект бюджета муниципального образования Туапсинский район на очередной финансовый год и (или) плановый период в сроки установленные Финансовым управлением.

Исполняющий обязанности

председателя Контрольно-счетной палаты                                                                                   Т.В.Миронова

Об утверждении регламента Контрольно-счетного органа