Обращения 2020 г.

В 2020 году в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район поступило:

Обращение от гражданина по вопросу ремонта дорог с.Красное, принятия бюджета Вельяминовского сельского поселения, замены оборудования на детской площадке по ул.Дорожная с.Пригородное, незаконного избрания ТОС Смирнова В.В.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район проведено контрольное мероприятие по данным фактам и даны разъяснения по вопросу бюджетного процесса, формирования и внесения изменений в бюджет Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, разъяснены полномочия Контрольно-четной палаты муниципального образования Туапсинский район установленные Федеральным законом от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Установлено, что администрацией Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района осуществлена закупка бетона для ремонта дорог:

1) с. Красное автодорога от дома № 1 до дома № 6 «а» по ул. Лесная;

2) с. Красное автодорога от дома № 8 по ул. Лесная до дома №18 по ул. Зеленая;

3) с. Красное автодорога от дома № 9 до дома № 11 по ул. Зеленая.

По результатам обследования выявлены разрушения дорожного покрытия (ямы, выбоины, размытия). Дефектной ведомостью предусмотрены работы по очистке поверхности, отсыпке ПГС, укладке арматурной металлической сетки, заливке бетонной смесью автодороги общей площадью 453,1 м2, толщиной слоя не менее 11 см.

Осуществлена проверка порядка закупки и установки детского оборудования п.Пригородном ул.Дорожная.

Главе Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района внесено представление.

Обращение от гражданина (в ходе личного приема проведенного председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования Туапсинский район) о сроке установке тренажеров по ул.Майкопской в с.Красное, о вывозе мусора с несанкционированных свалок на территории Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района в 2019 году и предусматривались ли денежные средства на проведение ремонта канавы (ливневых вод) по ул.Майкопская в с.Красное и на уличное освещение с.Красное в ночное время.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район проведено контрольное мероприятие по данным фактам.

Установлено, что муниципальной программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района на 2020 год», утвержденной постановлением администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от 31.10.2019 года №155 (в редакции от 17.07.2020 года №81) расходы на ремонт канавы (ливневых вод) по ул.Майкопской в с.Красное в 2020 году не предусмотрены.

Согласно данных, отраженных на счетах бюджетного учета расходов на ремонт канавы (ливневых вод) по ул.Майкопской в с.Красное, а также приобретение материальных запасов для выполнения ремонта администрацией Вельяминовского сельского поселения в 2020 году не производились.

Контрольно-счетной палатой произведен выезд на спортивную площадку в с.Красное, ул.Майкопская, в ходе которого установлено, что тренажер уличный 0601 (1120х650х1720 от земли) 1 шт. и тренажер уличный 0610 (1550х950х1820 от земли) 1 шт. установлены.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район не представляется возможным установить ограничения режима потребления электрической энергии в с.Красное в 2019 году, но администрации Вельяминовского поселения вынесено представление и рекомендовано установить нормативным актом поселения время ограничения режима потребления уличного освещения в населенных пунктах Вельяминовского сельского поселения.

Так же установлено, что в течение 2019 года между Вельяминовским сельским поселением Туапсинского района и ИП Буханик И.В. заключались договора подряда на выполнение работ по сбору и вывозу бросового мусора с территории, согласно заявкам.

Контрольным мероприятием установлено, что пунктом 3.1. р.3 договора подряда №пдр-2019/10-7074 от 16.10.2019 года установлены следующие сроки выполнения работ: начало - октябрь 2019 года, окончание - декабрь 2019 год. Однако, по акту обследования от 15.10.2019 года работы по вывозу мусора с территории с.Мессажай произведены только в декабре 2019 года. Мусор на территории поселения находился около двух месяцев. Акт выполненных работ №1393 от 10.12.2019 года подписан заказчиком без предъявления претензий по срокам выполнения работ.

Пунктом 3.1. р.3 договора подряда №пдр-2019/10-7071 от 21.10.2019 года установлены следующие сроки выполнения работ: начало октябрь 2019 года, окончание - декабрь 2019 года. Однако, по акту обследования от 18.10.2019 года работы по вывозу мусора с территории с.Мессажай произведены только в декабре 2019 года. Мусор на территории поселения находился около двух месяцев. Акт выполненных работ №1392 от 10.12.2019 года подписан заказчиком без предъявления претензий по срокам исполнения услуг.

В течение 2019 года между Вельяминовским сельским поселением Туапсинского района и МУП «ДСДРСУ» заключались договора подряда на выполнение работ по сбору и вывозу бросового мусора с территории с.Мессожай, ул.Шаумяна, а также оказание автоуслуг погрузчика ЭО-2101.2 и автосамосвала ММЗ45085 для целей вывоза ТКО в декабре 2019 года в с.Мессажай Туапсинского района.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район рекомендовано санитарной комиссии администрации Вельяминовского сельского поселения усилить контроль за своевременным исполнением договорных обязательств.

Обращение гражданина о проверке расходования денежных средств на ремонт дорог п.Горый Шаумянского сельского поселения.

В ходе проведения контрольно-ревизионного мероприятия установлено, что гравийное покрытие автодорог после ремонта местами имеет дефекты, такие как размывы, выбоины, колейность.

На основании изложенного Контрольно-счетной палатой Туапсинский район внесено представление администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района о необходимости проведения претензионной работы по муниципальному контракту в части исполнения гарантийных обязательств по выполненным работам.

4.Обращение гражданина о проверке обоснованности списания продуктов питания, срок годности которых истек в связи с введением карантина, в образовательных учреждениях Туапсинского района; о произведенных затрат на капитальный и текущий ремонт в МБОУ гимназия № 1 имени Н.Островского г.Туапсе.

При проведении проверки Контрольно-счетной палатой установлено следующее:

В учетной политике всех учреждений образования, подведомственных управлению образования администрации МО Туапсинский район, отсутствуют правила списания продуктов с истекшим сроком годности, порядок их утилизации или уничтожения.

В нарушение п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности продуктов», постановления Правительства РФ от 29.09.1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» документальное подтверждение утилизации или уничтожения продуктов питания к проверке не представлено.

На бухгалтерском счете 209 "Расчеты по ущербу и иным доходам" отражены операции по начислению на сумму 394 569,55 рублей и списанию за счет возмещения денежных средств за испорченные продукты на сумму 296 412,63 рублей

Однако, поскольку порча продуктов произошла не по вине работников образовательных учреждений, основания для начисления ущерба и списания ущерба за счет виновных лиц на счете 209 "Расчеты по ущербу и иным доходам" отсутствуют и сумма начисленного ущерба подлежит сторнировочным операциям.

Согласно представленным нормативным документам, распорядительным документам администрации МО Туапсинский район (постановление администрации муниципального образования Туапсинский район от 31.03.2020 года № 447), о приостановлении деятельности средних общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений с 30.03.2020 года, которые являются основанием для списания испорченных продуктов питания и продуктов с истекшим сроком годности в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях на территории Туапсинского района, а также первичным учетным документам по результатам проведенной инвентаризации (с отражением на счетах бухгалтерского учета Дебет счета 040110172 «Доходы от операций с активами»), денежные средства в сумме 296 412,63 рублей, внесенные в кассу сотрудниками дошкольных образовательных учреждений с основанием «возмещение ущерба по продуктам питания» подлежат возврату сотрудникам в размере внесенных ими средств в полном объеме.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район начальнику управления образования администрации муниципального образования Туапсинский район вынесено представление.

Обращение гражданина по вопросу возобновления работ на объекте «Распределительные газопроводы среднего и низкого давления по ул. Пугачевская, пер. Пугачевский, ул. Маяковского, ул. Шапсугская, ул. Короленко, ул. Вольная с установкой ГРП-40 г.Туапсе».

При проведении проверки установлено следующее:

По результатам двух контрактов на сегодняшний день построено 62% от всей протяженности вышеуказанного газопровода.

В соответствии с Планом снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства по администрации Туапсинского городского поселения, утвержденным главой муниципального образования Туапсинский район, ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2021 год.

Администрацией Туапсинского городского поселения подготовлен сводный сметный расчет на объем работ, необходимый для завершения строительства с пересчетом стоимости по состоянию на 3 квартал 2020 года с использованием индексов фактической инфляции для пересчета из текущего уровня цен на дату определения начальной максимальной цены контракта и на период строительства.

Фактическая потребность в средствах на окончание строительства данного газопровода составляет 6708,15 тыс.рублей.

Обращения 2019 г.

В 2019 году в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район поступило:

Обращение от гражданина о расходовании денежных средств в ходе демонтажа и строительства моста через реку Джубга в районе х.Полковничье Туапсинского района.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район проведено контрольное мероприятие по данным фактам.

Выявлено, что администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района допущены нарушения по бухгалтерскому учету в общей сумме 2 603 503,83 рублей по отражению расходов по строительству объекта «Мост через реку Джубга в х.Полковничий Туапсинского района».

Главе Джубгского городского поселения Туапсинского района внесено представление.

Обращение от гражданина о фактах невыполнения подрядной организацией условий муниципального контракта по распределительным газопроводам.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район проведено контрольное мероприятие по данным фактам.

Установлено, что администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района допущено нарушение постановления Госкомстата России от 11.11.1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»: администрацией Туапсинского городского поселения принята к оплате справка формы № КС-3 подрядчика ООО «СК «Жилстрой» от 15.11.2016 года № 1 по объекту «Распределительные газопроводы среднего и низкого давления по ул.Пугачевская, пер.Пугачевский, ул.Маяковского, ул.Шапсугская, ул.Короленко, ул.Вольная с установкой ГРП-40» без детального наименования этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат.

Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района заключены муниципальные контракты от 29.11.2018 года № 165, № 166 с ИП Пятницкий Н.Г. на выполнение расчетов объёмов работ на сумму 98 266,42 рублей и на выполнение работ по составлению сметной документации на строительство на сумму 99 300,0 рублей по объекту «Распределительные газопроводы среднего и низкого давления по ул.Пугачевская, пер.Пугачевский, ул.Маяковского, ул.Маяковского, ул.Шапсугская, ул.Короленко, ул.Вольная с установкой ГРП-40», что повлекло нарушение ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» был избран неконкурентный способ размещения заказа, а именно произвело закупку с нарушением специальных норм законодательства 44-ФЗ, что ограничило доступ потенциальных участников к участию в торгах.

В том числе администрацией Туапсинского городского поселения нарушен принцип эффективности и результативности расходования бюджетных средств, установленный ст.34 Бюджетного кодекса РФ, а именно: объект «Распределительные газопроводы среднего и низкого давления по ул.Пугачевская, пер.Пугачевский, ул.Маяковского, ул.Шапсугская, ул.Короленко, ул. Вольная с установкой ГРП-40» , предусмотренный к вводу в эксплуатацию в 2016 году, до настоящего момента не достроен и не введен в эксплуатацию. Неэффективное использовании бюджетных средств составило 5 371 123,63 рублей.

Обращение гражданина о проведении проверки МКУ «Георгиевская централизованная клубная система» в связи с тем что родители возят детей на выступления за свой счет. В ходе проведенной проверки установлено, что на балансе учреждения числится автобус ПАЗ 3205 30. Автобус находится в рабочем состоянии и используется для производственных нужд МКУ «ГЦКС», перевозки взрослых творческих коллективов, что подтверждается путевыми листами. Однако, с учетом всех требований предъявляемых к транспортному средству (автобусу) для перевозки детей, автобус ПАЗ 3205 30, принадлежащий МКУ «ГЦКС», не пригоден для перевозки детей, в том числе детских творческих коллективов.

Обращение гражданина о проведении проверки проведения ремонтных работ к «Дикому» пляжу города Туапсе, за счет средств индивидуальных предпринимателей.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Факты отраженные в обращении не подтвердились.

Обращение гражданина по вопросу проведения ремонта по ул.Г.Петровой в г.Туапсе.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Установлено, что благоустройство общественной территории Аллея по ул.Г.Петровой был включено в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 года, в соответствии с действующим законодательством.

Обращение гражданина о нарушении тарифов на закупаемый мазут Небугским сельским поселением Туапсинского района.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гражданина направило в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.

7. Обращение гражданина о нарушении тарифов на закупаемый мазут Небугским сельским поселением Туапсинского района.

Гражданину повторно были о направлении его обращения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.

Обращения 2018 г.

Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В 2018 году в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район район поступило:

1. Обращение от родительского комитета секций дзюдо и спортивной акробатики МБУ СШ № 10 пгт. Новомихайловский муниципального образования Туапсинский район о проверке обоснованности осуществления предпринимательской деятельности МБУ СШ № 10 пгт.Новомихайловский.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Факты отраженные в обращении не подтвердились. Фактические расходы за счет средств полученных от предпринимательской деятельности в 2017 году осуществлялись в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

2. Обращение от гражданина о проведении проверки МБУЗ «Станции скорой медицинской помощи» муниципального образования Туапсинский район по вопросу технического обеспечения станции.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Факты отраженные в обращении не подтвердились.

3. Обращение гражданина о проверке законности сделки по продаже земельного участка в Небугском сельском поселении Туапсинского района.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Факты отраженные в обращении не подтвердились.

Обращений от юридических лиц не поступало.

Обращения 2017 г.

В 2017 году в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район район поступило:

1. Обращение гражданина о нарушении МУП «Райводоканал» и МУП «ТСДРСУ» административного законодательства.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район даны в письменном виде соответствующие разъяснения действующего административного и федерального законодательства, гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о перенаправлении обращения в уполномоченный орган для дальнейшего его рассмотрения.

2. Обращение гражданки о проведении проверки обоснованности отказа от искового требования о расторжении договора аренды, обязании уполномоченных лиц администрации МО Туапсинский район обратиться с таковым исковым заявлением в суд и принять необходимые меры по заключению с ней договора аренды на земельный участок.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район даны в письменном виде соответствующие разъяснения действующего земельного законодательства, гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о необходимости обращения в администрацию муниципального образования Туапсинский район с соответствующим заявлением.

3. Обращение гражданки о проведении проверки заработной платы учителей младших классов МБОУ СОШ № 2 г. Туапсе.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Факты отраженные в обращении не подтвердились.

4. Обращение гражданина об обоснованности включения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2017 год» общественных территорий.

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Установлено следующее - сквер «Каменный цветок» пл.Октябрьской Революции на выполнение работ по благоустройству, озеленению, освещению, установки малых архитектурных форм включен в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» на 2017 год в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 г. №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды».

5. Обращение гражданина о проверке обоснованности использования средств администрации Туапсинского городского поселения на оплату услуг МУП «Туапсинское специализированное дорожное ремонтно-строительное управление» по обслуживанию улично-дорожной сети».

Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район проверила факты, изложенные в поступившем обращении. Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район установлены признаки нарушения МУП ТГП «ТСДРСУ» ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части избрания неконкурентного способа размещения заказа.

Обращения 2012-2016 г.

В 2012 году обращений граждан, юридических лиц в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район не поступало.

В 2013 году обращений граждан, юридических лиц в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район не поступало.

В 2014 году обращений граждан, юридических лиц в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район не поступало.

В 2015 году обращений граждан, юридических лиц в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район не поступало.

В 2016 году обращений граждан, юридических лиц в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район не поступало.

Общая информация о приеме граждан

Прием граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Контрольно-счетной палаты муниципального образования Туапсинский район, ведется председателем Контрольно-счетной палаты Трегубовой Анной Валерьевной, в его отсутствие – аудитором Мироновой Татьяной Викторовной, по месту нахождения Контрольно-счетной палаты: Краснодарский край, г.Туапсе, ул.Ленина 4А (3 этаж).

Часы работы:

понедельник – четверг  – 8.30 до 17.30,

пятница – с 8.30 до 16.00,

перерыв – с 12.30 до 13.30,

выходные – суббота, воскресенье.

Телефоны: (86167) 7 08 09

E-mail: ksp.tuapse@mail.ru

Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".