В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Туапсинский район на 2022 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект решения Совета Джубгского городского поселения Туапсинского района «О бюджете Джубгского городского поселения Туапсинского района на 2024 год».
В ходе проверки установлено:
Представленный Советом Джубгского городского поселения Туапсинского района проект решения «О бюджете Джубгского городского поселения Туапсинского района на 2024 год» в целом соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения Совета Джубгского городского поселения «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Джубгском городском поселении Туапсинского района» и другим правовым актам Российской Федерации, Краснодарского края и Джубгского городского поселения Туапсинского района.
Однако в нарушение ст.184.2 Бюджетного кодекса РФ не представлены: прогноз социально-экономического развития, ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год.
Следует отметить, что согласно статьи 169 Бюджетного кодекса РФ проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Кроме того, согласно пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса составление проектов бюджета основывается, в том числе на прогнозе социально-экономического развития.
Согласно п.3 ст.173 Бюджетного кодекса РФ Прогноз социально-экономического развития одобряется местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган.
Формирование доходной части бюджета Джубгского городского поселения на 2024 год осуществлено с учетом доходных возможностей бюджета поселения.
Объем и структура расходов бюджета Джубгского городского поселения на 2024 год сформированы с учетом возможностей доходной базы и установленными расходными обязательствами.
- доходы бюджета Джубгского городского поселения Туапсинского района в сумме 98 776,4 тыс. рублей, что на 77 381,5 тыс. рублей или на 43,9% меньше, чем утвержденный план на 2023 год по состоянию на 01.11.2023 год (176 157,9 тыс. рублей);
- расходы бюджета Джубгского городского поселения в сумме 98 776,4 тыс. рублей, что на 94 521,7 тыс. рублей или на 48,9% меньше, чем утвержденный план на 2023 год по состоянию на 01.11.2023 год (193 298,1 тыс. рублей);
- профицит бюджета Джубгского городского поселения Туапсинского района в сумме 0,0 тыс. рублей.
Размер резервного фонда на 2024 год в проекте решения «О бюджете Джубгского городского поселения Туапсинского района на 2024 год» планируется утвердить в сумме 100,0 тыс. рублей согласно статьи 11 Положения о бюджетном процессе в Джубгском городском поселении Туапсинского района, утвержденного решением Совета Джубгского городского поселения от 25.07.2017 года № 160.
- верхний предел муниципального внутреннего долга Джубгского городского поселения на 01 января 2025 года в сумме 6 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Джубгского городского поселения в сумме 0,0 тыс. рублей;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ - 4 460,0 тыс. рублей;
- объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Джубгского городского поселения - 6 971,9 тыс. рублей.
2. В то же время Контрольно-счетной палатой установлены следующие замечания и нарушения:
Администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района представлены проекты 21 муниципальной программы.
В соответствии с постановлением администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района от 08.11.2023 г. №887 «Об утверждении перечня муниципальных программ Джубгского городского поселения Туапсинского района на 2024 год» утвержден перечень программ, в том числе муниципальная программа - «Управление имуществом муниципального образования Джубгского городского поселения Туапсинского района».
Таким образом, наименование вышеуказанной программы, утвержденной постановлением администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района от 08.11.2023 г. № 887, указанной в приложении № 4 к проекту решения Совета Джубгского городского поселения Туапсинского района «Распределение бюджетных ассигнований целевым статьям (муниципальным программам Джубгского городского поселения Туапсинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год», не соответствует проекту постановления администрации муниципального образования Туапсинский район об утверждении муниципальной программы, а именно – «Управление имуществом Джубгского городского поселения Туапсинского района».
Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район считает возможным принять к рассмотрению проект решения «О бюджете Джубгского городского поселения Туапсинского района на 2024 год» с учетом устранения установленных замечаний.
Экспертное заключение направлено:
• Главе Джубгского городского поселения Туапсинского района;
• Председателю Совета Джубгского городского поселения Туапсинского района.